证监会两天四次表态 支持并购重组打出组合拳

两天之内，证监会四次就并购重组问题表态。笔者认为，这一系列表态的背后，是监管层对并购重组的鼎力支持。可以预期的是，随着一系列举措的相继落地，并购重组将再迎来“春天”。

10月19日，证监会三次就并购重组问题表态：上午，证监会主席刘士余在接受媒体采访时表示，继续深化并购重组市场化改革；下午的新闻发布会上，证监会新闻发言人通报了近期完善并购重组监管工作的情况；晚上，证监会发布相关问答，明确新增并购重组审核分道制豁免/快速通道产业类型。

10月20日早间，证监会新闻发言人再次表态称，将IPO被否企业筹划重组上市的间隔期从3年缩短为6个月。

而在本月早些时候，证监会宣布，针对不构成重大资产重组的小额交易，推出“小额快速”并购重组审核机制。

值得关注的是，除了证监会，包括沪深交易所、中国证券投资基金业协会等一些会管单位同样就支持上市公司并购重组积极表态。

比如，10月21日，上交所表示，支持上市公司通过并购重组出清落后产能，增强核心竞争力；深交所表示，推进并购重组市场化改革；中基协发布《关于对参与上市公司并购重组纾解股权质押问题的私募基金提供备案“绿色通道”相关安排的通知》。而在10月19日，中基协表示，私募股权投资基金可以通过开立证券账户参与非公开发行、协议转让、大宗交易等方式，购买已上市公司股票，参与上市公司并购重组。

我们看到，近年来，上市公司并购重组占企业并购交易总额的比例持续上升，资本市场已成为我国企业兼并重组的重要平台。

统计数据显示，今年前9个月，全市场发生上市公司并购重组近3000单，同比增长69.5%，已超去年全年总数，交易金额近1.8万亿元，同比增长46.3%，接近去年全年水平。

可以肯定地说，依托市场化改革，上市公司并购重组在深化企业改革、提高公司质量、推动产业结构升级、服务实体经济发展等多个方面的作用将会更加突出。比如，借助并购重组，上市公司资产质量和盈利能力得以进一步改善；通过并购重组，一大批掌握核心技术、具有一定规模的优质企业登陆资本市场；依托并购重组，国企改革路径更为丰富。

笔者认为，监管层连续就并购重组问题表态，让符合条件的企业通过并购重组优化资源配置，并购重组将再次迎来发展良机。但是，需要指出的是，在监管方面依然不能放松，要防止“忽悠式重组”“跟风式重组”等问题的出现，要持续强化事前、事中、事后监管，要让中介机构发挥好资本市场“看门人”作用。